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Congreso

El Senado aprueba la reforma de servicios reeducativos para víctimas y agresores; pasa a Diputados

El Senado aprobó con 94 votos una reforma que define los servicios reeducativos integrales en el artículo 5 y ajusta los artículos 9, 14 y 49; la ley vigente ya prevé esos programas.

Edificio de la Cámara de Senadores en Paseo de la Reforma, Ciudad de México.

Juan Carlos Fonseca Mata, CC BY-SA 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0), vía Wikimedia Commons (https://commons.wikimedia.org/wiki/File:C%C3%A1mara_de_Senadores_(Paseo_de_la_Reforma,_CDMX)_2022.jpg). Recorte de El Nominal., commons.wikimedia.org

En resumen

  • El 10 de noviembre de 2026 el Senado aprobó con 94 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones una reforma a la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencias.
  • Según el SIL, la reforma modifica los artículos 5, 9, 14 y 49 y define los servicios reeducativos integrales para víctimas y personas agresoras.
  • La ley vigente (última reforma DOF 15-01-2026) ya prevé servicios reeducativos y, en su artículo 53, la participación obligatoria del agresor cuando lo determine una autoridad competente.
  • La minuta pasó a la Cámara de Diputados; hasta el 13 de noviembre de 2026 no hay fecha de discusión.

Actualizado el .

El Senado aprobó el 10 de noviembre de 2026 una reforma a la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencias que define los "servicios reeducativos integrales" para víctimas y para personas agresoras. El dictamen obtuvo 94 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones, y pasó a la Cámara de Diputados, que funciona como cámara revisora.

La ley vigente ya contempla servicios y programas de reeducación para agresores. La reforma los define en el artículo 5 y ajusta los artículos 9, 14 y 49.

Qué aprobó el Senado

El Sistema de Información Legislativa (SIL) registra que la votación nominal en lo general y en lo particular, de lo no reservado, cerró con 94 votos a favor. Después, el pleno votó los artículos reservados con la modificación admitida al artículo 5: 86 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones. La reserva fue de la senadora Martha Lucía Micher Camarena (Morena) y cambia "servicios reeducativos" por "servicios reeducativos integrales".

El SIL indica que el dictamen modifica los artículos 5, 9, 14 y 49 de la ley.

Qué cambia en la ley

Según el resumen del SIL, la reforma define los servicios reeducativos como procesos de aprendizaje dirigidos a víctimas y a personas agresoras, de manera individual o colectiva. Su objetivo es erradicar estereotipos de género y transformar patrones socioculturales que reproducen relaciones desiguales de poder.

El texto señala que estos servicios serán integrales, especializados y gratuitos, con perspectiva de género, de derechos humanos, de interseccionalidad y de interculturalidad. Su finalidad es contribuir a la reinserción social de las personas agresoras y fortalecer la participación de las víctimas en la vida pública, privada y social.

Las comisiones dictaminadoras describen la reeducación integral del agresor como obligatoria. El resumen del SIL precisa cómo: la reforma pide impulsar, en el ámbito de cada competencia, que se promueva la participación obligatoria de las personas agresoras en programas de reeducación, "conforme a lo que determine la autoridad competente". El Mediático reporta que, según el Senado, el agresor deberá participar "como parte de la condena". Esa frase no aparece en el resumen del SIL que consultó Nominal.

Qué dice ya la ley vigente

El texto vigente de la ley, publicado por la Cámara de Diputados con última reforma en el DOF del 15 de enero de 2026, ya prevé los servicios reeducativos integrales para agresores y víctimas en varios artículos, entre ellos los artículos 9, 14 y 49. Su artículo 53 establece: "El Agresor deberá participar obligatoriamente en los programas de reeducación integral, cuando se le determine por mandato de autoridad competente".

Por eso la reforma no crea esos programas desde cero: define los servicios en el artículo 5 y ajusta el resto de los artículos citados, según el resumen del SIL.

Qué deberán ofrecer los estados

La ley prevé programas especializados y gratuitos que brinden estos servicios a víctimas y agresores. El presidente de la Comisión de Estudios Legislativos Primera, Francisco Chíguil Figueroa, dijo en el debate que el proyecto deja a cargo de los estados los programas para recuperar a las víctimas y reinsertar a quienes ejercieron violencia, según El Mediático.

La presidenta de la Comisión para la Igualdad de Género, Martha Lucía Micher, afirmó en tribuna que los Centros Libre de la Secretaría de las Mujeres, los Centros de Justicia para las Mujeres y las fiscalías especializadas deberán ofrecer los servicios, según El Economista. Esa precisión no figura en el resumen del SIL.

Qué no dice el dictamen: el financiamiento

El resumen del SIL no indica cómo se financiarán los servicios gratuitos ni qué presupuesto tendrán los estados para ofrecerlos. En la discusión, la senadora Carolina Viggiano Austria (PRI) pidió garantizar recursos presupuestarios para la operación de los Centros de Justicia y para aplicar la reforma, según el SIL.

El voto por grupo parlamentario

El SIL publica el total de la votación, pero el minuto a minuto de la sesión no desglosa los votos por grupo parlamentario. Nominal no pudo confirmar ese desglose en una fuente oficial al momento de publicar, por lo que no lo incluye. Intervinieron en el debate legisladoras de Morena, PRI, PVEM y PT, y la votación fue de 94 a 0.

Siguiente paso en Diputados

El SIL registra que la minuta se remitió a la Cámara de Diputados "para sus efectos constitucionales". Diputados debe discutirla y votarla. Si la aprueba sin cambios, pasa al Ejecutivo para su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Si la modifica, regresa al Senado. Hasta el 13 de noviembre de 2026, Nominal no encontró una fecha de discusión en Diputados.

Esto es información general, no asesoría legal de tu caso.